2月4日上午,上海市政协十四届四次会议举行6场专题会议,邀请市委、市政府领导同志分别与政协委员聚焦深化“五个中心”建设、推动经济高质量发展等进行协商讨论。12位盟员委员聚焦主题积极建言。
聚焦“五个中心”建设
中共上海市委书记陈吉宁出席“着力深化‘五个中心’建设,全面提升城市核心功能,奋力推动高质量发展取得新突破”专题会议并讲话。会议由市政协主席胡文容主持。4位盟员委员在会上发言,踊跃献计。
市政协常委尧金仁围绕未来产业的风险分担机制建言,未来产业需突破“长周期资本供给”和“动态风险评估”两大瓶颈,强化“双引擎”动力、“接力赛”运行、“安全网”保障三大机制,在增强整体抗风险能力的基础上,保障创新连续性。他建议,突破传统资本主导模式,构建“传统资本+创新要素”的融合投入体系,解决“投入结构失衡”和“周期错配”问题,提升全要素生产率;创新金融工具与“接力赛”运行机制,使前沿科技成为可交易、可估值、可退出的资产,将技术风险通过合规的金融工具转化为可分散的市场风险。
当前正处于脑机接口技术从实验室走向产业化的关键期,市政协委员吴劲松呼吁,上海必须把握机遇,加快打造世界脑机接口未来产业中心城市。他针对市场化进程迟缓、创新要素协同不足、治理体系滞后等瓶颈问题,提出构建涵盖平台、攻关、人才、场景和数据“五位一体”的系统性解决方案:打造国家级脑机接口转化核心平台,设立“揭榜挂帅”技术攻坚专项,加速成果转化,实施“引育并重”人才体系建设,聚焦重大应用场景,布局重点实验室等原始创新引擎,加强概念验证与中试平台建设,完善开放共享机制。
市政协委员张谦聚焦加快建设上海人民币资产全球配置中心建言。他提出,对标国际标准,构建吸引全球买方的“投研交易新基建”,一方面构建国际化投研话语体系,另一方面完善机构级交易与避险工具。同时,搭建“双向赋能”生态,促进全球资管机构本土化与本土机构国际化,设立“全球资产配置上海论坛”,提升金融机构全球服务能级,将上海打造为真正的全球资产配置枢纽。
市政协委员田颖杰发言的题目是“场景跨界,体验裂变,赋能城市消费可持续增长”。她指出,上海在消费领域面临着场景供给的广度与深度不足、消费过程中易出现体验断层、实际运营与政策协同效能不高等挑战。她建议,构建“场景+体验”双轮驱动消费可持续增长模式:通过场景跨界共生拓展消费广度,借助体验裂变升级挖掘消费深度,构建“场景引流-体验转化-消费升级”的良性循环,为经济高质量发展注入持续动力。
推动高质量发展
中共上海市委副书记、市长龚正出席“坚持以改革开放为动力,推动经济高质量发展,全面提升城市能级和核心竞争力”专题会议并讲话。市政协委员黄春华在会上“抢话筒”,她列举了当前沪上人气火爆的新型消费案例,指出服务消费是消费转型升级的重要方向。她认为,目前高端供给有待提升,中端供给需破解同质化,便民供给应更便利。她建议,以场景融合为突破,塑造“上海城市IP”;以数智化为引擎,提升供需匹配;以制度机制创新为核心,优化服务消费环境。
在“坚持以城市治理现代化为保障,深入实践和发展全过程人民民主,促进社会生机勃勃、井然有序”专题会议上,市政协委员黄宏伟呼吁,加强上海市重要基础设施本质安全。针对基础设施系统老化病害、极端天气威胁、数智运维新风险、全寿命周期治理短板等挑战,他建议:强化顶层设计,将“重要基础设施本质安全率”纳入“十五五”规划纲要刚性指标;科技引领升级,实施智慧安全更新工程,构建跨部门联防联控机制;完善治理体系,常态化推进“体检+更新”计划;夯实社会基础,加强人才队伍建设,强化科普宣传与应急演练。
市政协委员王奕则关注上海量子城市空间智能建设。她指出,当前上海量子城市空间智能建设面临基建研发投入大但投资回报周期长、长期运营成本偏高、商业运营模式有待清晰等挑战。她建议,激活社会参与,推动资产数字化,打造可信的数据流通体系,培育数据资产市场,实施全生命周期的可信运营,加强复合型人才的培养。
发挥界别优势
盟员们立足文化、教育、科技主阵地,聚焦热点、难点,切实建言献策。在“提升生活品质、增进民生福祉,顺应人民对美好生活的向往”专题会议上,市政协常委焦正提到,本市学龄人口规模正在发生阶段性显著变化,呈现出“总体规模触顶、学段次第过峰”的态势。他建议,提供更加优质普惠的托育服务,优化基础教育资源配置模式,加强重点区域教育资源共享,高标准建设与弹性利用教育设施,增强高等教育资源吸引力与承载力。
市政协委员曾宪一围绕“在基础教育阶段系统性一体化培养科技创新人才”建言。针对学制与升学壁垒固化、教材内容滞后、科创课程无系统设计等主要问题,他建议:创新学制与办学机制,畅通人才选拔与成长通道;重构课程与教材体系,推动科创教材内容与时俱进;注重师资培养,构建专业化复合型科创师资团队;同时还要提供相应经费保障,加强实验室等硬件建设,“一校建设、多校使用”。
市政协委员顾慧表示,上海发展新材料产业是对接国家战略、强化国际科创中心、推动经济高质量发展的关键抓手。为推动上海新材料产业向高端化、智能化、绿色化升级,建成世界级先进材料产业高地,她建议:构建离岸开放式技术创新体系,打造世界一流的原创策源地;推动跨界跨区跨国产业链协同发展,创新市场需求;创新政府支持新材料产业发展新范式。
在“提升城市文化软实力,加快建成社会主义国际文化大都市”专题会议上,市政协常委厉震林呼吁,强化规划和深度开发上海本土电影IP,打响海派文化品牌。他建议:强化规划方面,需要关注理念变迁,从“技术门槛”转向“创意门槛”,从票房到IP授权,探索“新电影”形态,推进“明星中心制”向“剧本中心制”转变;深度开发方面,构建“文化基因+时代共鸣”的双轨模式,明晰“文化定位”与“市场定位”双重坐标,结合上海本土生态改造“四轮收益”模式,培育“政府引导、企业主导、学术支撑”的三位一体生态。
市政协委员苏贝妮在发言中提到电视节目的互动案例,让主流媒体朝智能互联迈进。她表示,建设国际文化大都市,需要能彰显上海独特魅力的主流媒体。具有全球影响力的主流媒体,是城市形象推广的核心力量。移动互联网已打破媒体渠道垄断,商业平台分走了流量;AI重塑生产模式,与UGC一同冲击PGC;广告主导的经营模式被数字经济颠覆,要求主流媒体与时俱进、开拓新局。
(宣传部综合报道)



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