●陈祥勤
1945年7月,毛泽东在延安窑洞里,对黄炎培提出的共产党如何跳出历史周期率的问题,给出“人民监督政府”的“民主新路”这一答案,史称“窑洞对”。
这是中国近现代政治史上的一次重要事件,毛泽东的解答不仅是新中国政治发展道路的一个方向指引,也是中国共产党与民主党派合作协商、共谋国是的一个经典象征。
作为民盟的创始人之一,黄炎培的延安之行和“窑洞对”精神,深刻融入到民盟的政治基因之中。作为中国共产党领导的统一战线的组成部分,民盟的发展历程与中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的发展进程是紧密关联在一起的,“窑洞对”强调的人民监督等政治理念,为民盟在新中国的政治舞台上参政履职提供了根本的原则遵循和历史镜鉴。
一、“窑洞对”:民盟前辈留下的宝贵精神遗产
“窑洞对”作为毛泽东与黄炎培在延安关于历史周期率的一段著名对话,不仅定格了中国共产党与民主党派肝胆相照的历史瞬间,更在民盟前辈的精神星空中刻下了永恒的坐标。
民盟在抗日烽火中诞生,经过艰苦的斗争和自主选择,自觉接受中国共产党的领导,走上了与中共合作、参与建设新中国的崭新道路。
早在抗日战争时期,张澜就明确指出:“民主非舶来品,乃中国固有精神之发展”;梁漱溟就曾创造性地提出了由一个革命政党领导的“一多相容”的“多党合作”制度之构想。尤其是1945年7月黄炎培就跳出历史周期率与毛泽东的那个著名对话,不仅叩响了关于共产党执政规律的问题,更昭示着新中国政权建设的深层命题。毛泽东提出的“人民监督政府”的“民主新路”,明确将民主监督纳入政权建设框架,为中国共产党领导的多党合作和政治协商制度奠定了坚实的民主基础,在民盟等民主党派的参政履职活动中,转化为具体的制度安排和政策实践。
在“人民当家作主”已经形成完备的制度体系、全过程人民民主实现全链条全方位全覆盖、“协商民主”已经渗透到城市街镇和乡村社区的今天,我们看到的不仅是当代中国民主的制度形式的创新,更是民盟前辈的政治理想在当代中国的历史延续。
二、“窑洞对”的核心启示:民主监督的责任担当
“窑洞对”的核心在于凸显民主和人民监督的重要性。它唯有将人民置于党和国家生活的中心,唯有在治国理政的实践中充分彰显人民主体地位,才能有效发挥人民主体作用,通过人民监督政府,让“人人起来负责”,才能跳出“政怠宦成”或“人亡政息”的历史周期率。
毛泽东针对黄炎培的“历史周期率”给出的“民主新路”,本质上是通过扩大政治参与和强化民主监督,确保政权的人民性。政治协商、民主监督和参政议政是中国共产党的统一战线政策及其领导的多党合作和政治协商制度赋予民主党派的基本职能。民主党派是社会主义参政党,与中国共产党在法律地位上是平等的,直接参加国家管理,参与政治监督;同时,民主党派与国家各级权力中心及核心决策层有一定距离,所处社会位置相对超脱,因而政治参与和民主监督更具客观性、广泛性和真实性。
毛泽东的“窑洞对”不仅是中国共产党对民主党派的基本要求,也是民盟作为参政党的责任担当。黄炎培等前辈,均以家国天下为己任,推动民盟在国家政事治理中忠实履行政治协商和民主监督职能。今天,我们应当以中共为师,加强民盟自身建设;同时,强化民主监督的责任担当,完善民主党派民主监督机制,在党和国家制度和治理体系中更好履行参政党职责,为中国式现代化引领中华民族伟大复兴贡献自身的智慧和力量。
三、自我革命:民盟与时俱进的必然要求
对于历史周期率之问,毛泽东在延安窑洞中给出了第一个答案,即人民民主;进入新时代,习近平总书记深刻总结百年党史特别是党的十八大以来新的实践,给出了第二个答案,即自我革命。这被誉为新时代的“窑洞对”。这两个答案都深刻揭示了它们无法跳出历史周期率的根本原因所在,剖析了古今中外很多政权“自己解决不了自己的问题”的制度锁死效应,都将为人民执政、靠人民执政,将自我革命引领伟大社会革命,视为破解这一历史难题的根本之道,从而为党和国家政治发展提供了根本的原则遵循。
民盟自1941年成立以来,始终秉持“奔走国是、关注民生”的宗旨,与中共风雨同舟、密切合作、并肩战斗,成为中共久经考验的亲密战友。新中国成立以来,民盟与中共之间铸就了“利益共生、责任共担”的共同体意识,成为同中共通力合作,在党和国家生活中发挥重要作用的社会主义参政党。
当前,民盟作为中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的有机构成,应当创新参与渠道和监督形式,关注发展大计和国计民生,强化参政议政和民主监督的针对性和有效性;面对社会结构变化和成员代际更替,应当完善内部治理机制,增强自我革命的系统性和常态化;应当主动对接党和国家战略,在充分发挥好参政党的作用中为新时代的“中国之政”“中国之制”和“中国之治”贡献自己的智慧和力量。
四、传承民盟精神:加强中国特色社会主义参政党建设
“窑洞对”不仅是历史的回响,更是未来的指南,尤其在习近平总书记提出自我革命这一新时代的“窑洞对”之际,党和国家对于如何跳出历史周期率问题给出的两个答案,为今天的民盟把握历史定位、明确时代责任、加强自身建设、提高整体素质有着更为重要的意义。
历史造就了民盟,也造就了“立盟为公,以天下为己任;正直正派、学有专长、甘于奉献;修德守身、淡泊名利、自尊自强”为主要内容的民盟精神。在追随中国共产党、接受党的领导,并与之亲密合作并肩战斗的伟大实践中,民盟以民族独立、人民解放为己任,坚持民主正义,淡泊名利,为国献策,为民盟后人照亮了前进的方向,树立了光辉的典范。
今天,“窑洞对”对我们的根本启示,就是在传承民盟精神、高擎民盟薪火中弘扬中国优秀知识分子的人文传统,沿着前辈的足迹,推进民盟的自我革新与发展;关注国家的命运、人民的利益,为天地立心,为生民立命,坚持在中国共产党的领导下,与中共肝胆相照,敢于并善于进言,做中共的诤友、挚友;在发展人民民主和推动自我革命的进程中加强中国特色社会主义参政党建设,履行民主监督的职责,践行自我革命的勇气,深化多党合作的智慧,将“窑洞对”精神转化为推进党和国家事业的实际行动,与中共一道,共同回答好新时代的“窑洞之问”。
(作者系民盟市委参政党理论与盟史研究会会员,上海社会科学院中国马克思主义研究所副所长、马克思主义学院副院长)